Президент Израиля Ицхак Херцог поручил Гади Айзенкоту, главному сопернику премьер-министра Беньямина Нетаньяху, сформировать новое правительство после выборов, которые завели страну в политический тупик: ни у одного из партий нет большинства и не осталось очевидного пути к власти.

После того, как по итогам прошедших на прошлой неделе выборов ни блок Айзенкота, ни блок Нетаньяху не обеспечили себе большинства в Кнессете, Херцог по итогам переговоров с политическими партиями заявил, что предоставит Айзенкоту первоочередную возможность сформировать правительство.

В заявлении администрации президента говорится, что он проинформировал об этом решении как Айзенкота, так и Нетаньяху. Согласно заявлению, по итогам консультаций с делегациями от нового состава Кнессета Айзенкот получил 67 рекомендаций на пост премьер-министра, а Нетаньяху — 46.

Президент Израиля обладает широкими полномочиями по выбору кандидата, который, по его мнению, имеет наилучшие шансы сформировать коалицию, и совершенно необязательно эта задача ставится лидеру партии, получившей наибольшее количество мест.

Теперь у Айзенкота есть 28 дней на попытку сформировать новое правительство, с возможным продлением этого срока еще на 14 дней.

66-летний Гади Айзенкот, бывший начальник Генерального штаба израильской армии, бросил неожиданный вызов человеку, возглавлявшему Израиль на протяжении большей части последних трех десятилетий.

В политическом плане Айзенкот — относительный новичок: он официально вошел в политику лишь в 2022 году, когда стал депутатом Кнессета от партии «Национальное единство». Позже он покинул партию по «идеологическим разногласиям».

Создав в прошлом году собственную центристскую партию «Яшар» («Вперед»), Айзенкот стал главным соперником Нетаньяху на выборах.

В последние годы премьер-министра преследуют обвинения в коррупции — которые он отрицает — и критика его действий в связи с нападением ХАМАС 7 октября 2023 года. Кроме того, ему припоминают спорные реформы по реорганизации судебной системы, которые привели к массовым протестам.

Однако к тому, чтобы выступить против Нетаньяху на выборах, Айзенкота, отца пятерых детей, подтолкнула и личная трагедия: его младший сын, старший сержант Гал Айзенкот, погиб в результате взрыва на севере сектора Газа в декабре 2023 года во время операции по извлечению останков двух израильских заложников, захваченных ХАМАС 7 октября.

Гади Айзенкот говорит, что до сих пор не открыл пару переданных ему коробок с вещами своего сына, которые он хранит у себя дома в Герцлии — богатом прибрежном городе к северу от Тель-Авива.

«Я до сих пор их не открывал. Я все откладываю это на потом», — сказал он в апреле в эфире израильского общественного радио «Кан Решет Бет».

Смерть Гала, а также гибель двух племянников во время операции в Газе в сочетании с его мнением о том, что правительство Нетаньяху не сумело предотвратить беспрецедентные атаки ХАМАС, усилили политические амбиции Айзенкота.

«Я не могу повернуть время вспять, — заявил он газете Times of Israel в начале ноября. — Я сделаю все, что в моих силах, чтобы оправдать ту высокую цену, которую заплатил Гал».

Привлечение Нетаньяху и его кабинета к ответственности входит в его список задач. После событий 7 октября Айзенкот вошел в состав военного кабинета премьер-министра вместе с другими представителями оппозиции в знак национального единства. В июне 2024 года он подал в отставку и обвинил Нетаньяху в том, что тот действовал недостаточно оперативно, чтобы обеспечить освобождение заложников, захваченных ХАМАС во время нападения.

«При нем были похищены женщины и дети, и он сознательно не сделал того, что было необходимо для их освобождения», — заявил он газете Times of Israel. Сам Нетаньяху неоднократно опровергал это утверждение.

Нетаньяху утверждает, что, будучи членом военного кабинета, Айзенкот выступал против ключевых военных операций в Газе. По его словам, подход Айзенкота не привел бы к ослаблению ХАМАС.

«Я помню, что говорил Гади Айзенкот и что говорили другие, когда мы еще занимали Газу… Они говорили, что нам следует просто заключить сделку, вывести заложников и покинуть Газу — покинуть всю Газу», — заявил Нетаньяху на пресс-конференции в июне, сообщает Times of Israel.

Следование этой стратегии, добавил Нетаньяху, означало бы, что «весь ХАМАС» и высшие должностные лица, убитые Израилем во время войны, «все еще были бы там, все еще были бы живы и по-прежнему у власти».

В недавнем интервью израильскому сайту Ynet News Айзенкот отверг утверждение Нетаньяху и призвал премьер-министра обнародовать протоколы обсуждений и голосований военного кабинета. За несколько дней до выборов Айзенкот пообещал, что в случае избрания положит конец правлению ХАМАС в течение 18 месяцев.

Приоритеты Айзенкота

Надав Эяль, один из самых известных израильских журналистов и ученый, наблюдавший за политической карьерой Айзенкота, говорит, что личная утрата дала бывшему военному «чувство цели и миссии».

Эта миссия, добавляет Эяль, заключается не только в том, чтобы обеспечить своей партии «Яшар» достаточное количество мест в Кнессете, чтобы она смогла сформировать коалицию и сместить нынешнего премьер-министра.

Как и Нетаньяху, Айзенкот убежден, что любые будущие планы в отношении Газы не должны включать ХАМАС.

«Очень важно понимать, что его сын был убит ХАМАС в войне, которую ХАМАС же и развязал», — сказал Эяль в интервью Би-би-си.

Кроме того, отставной генерал не высказывался в поддержку «решения двух государств» (признания палестинского государства наряду с израильским). Как сообщают израильские СМИ, в конце августа он заявил, что любой, кто до сих пор верит в такую возможность, «бредит». Однако он заявил, что намерен «пересмотреть» отношения Израиля с Палестинской автономией.

«Палестинской автономии нужно дать возможность управлять 2,8 миллионами палестинцев [на оккупированном Западном берегу]. Я не хочу ими управлять», — сказал он в октябрьском интервью газете Times of Israel.

Хотя Айзенкот поддерживает расширение крупных поселенческих блоков при условии, что это соответствует израильскому законодательству и национальным интересам, он высказался против спорных планов по увеличению присутствия еврейских поселенцев в некоторых районах Западного берега, а именно, против плана продолжить расширение поселения в так называемом районе E1 к востоку от Иерусалима.

Его нежелание расширять поселения в Е1 выглядят как уступка в ответ на негативную реакцию международного сообщества, однако совсем недавно он пообещал «изгнать еврейских террористов из Иудеи и Самарии» (название, используемое Израилем для обозначения оккупированного Западного берега).

Одно из его предвыборных обещаний — начать расследование нападений 7 октября, в ходе которого изучить возможные просчеты со стороны израильского правительства.

Крупные израильские СМИ опубликовали утверждения о том, что власти ОАЭ и Египта предупреждали Нетаньяху о возможном нападении из сектора Газа.

Премьер-министр опроверг эти утверждения и подал в суд на израильскую газету, первой обнародовавшую эту информацию. Кроме того, он последовательно отказывался от проведения государственного расследования под руководством Верховного суда Израиля, утверждая, что судебные органы будут относиться к нему предвзято.

«Эти выборы, — говорит Айзенкот, — это выбор между ответственностью и бегством от ответственности».

В своем плане из 10 пунктов Айзенкот также пообещал запустить чрезвычайную программу, направленную на решение проблемы оттока высококвалифицированных израильтян из страны и стимулирование притока новых иммигрантов.

Кроме того, он намерен отменить правила освобождения от военной службы для ультраортодоксальных еврейских общин и арабских израильтян.

«Еще одним нашим шагом станет принятие закона о всеобщей службе для всех граждан Израиля: военной, национальной или гражданской, включая национальную службу для арабов», — заявил он газете Times of Israel.

Предыдущие попытки расширить военную службу, в том числе и администрацией Нетаньяху, вызывали протесты ультраортодоксальных общин.

Скромное происхождение

Айзенкот родился в Тверии и вырос в Эйлате — двух городах, удаленных от основных центров политической власти Израиля, Иерусалима и Тель-Авива. Он сын марокканских иммигрантов со скромным достатком, поселившихся в Израиле в 1950-х годах.

Еврейские общины из стран Ближнего Востока и Северной Африки известны как «мизрахи». Ни один мизрахи никогда не становился премьер-министром Израиля, хотя такие попытки были.

Редактор журнала New Yorker Дэвид Ремник, проводивший время с Айзенкотом во время предвыборной кампании, отмечает, что Айзенкот бросает вызов позиции Нетаньяху как защитника обездоленных в израильском обществе, таких как мизрахи, что, казалось бы, противоречит тому обстоятельству, что сам Нетаньяху — потомок еврейских мигрантов из Восточной Европы и вырос в престижном районе Иерусалима.

Согласно сообщениям израильских СМИ, община мизрахим — которая исторически поддерживала возглавляемую Нетаньяху партию «Ликуд» — часто называет Айзенкота словом «диалина» («один из нас») из марокканского диалекта арабского языка.

«Мои родители иммигрировали из Марокко, и я горжусь ими и своим происхождением, но я был бы рад, прежде всего, если бы мы гордились своей принадлежностью к Израилю», — заявил Айзенкот телеканалу «Канал 13» в начале этого года.

Военная карьера

Айзенкот поступил на службу в израильскую армию в 18-летнем возрасте и прослужил в ней 40 лет, поднявшись по служебной лестнице до должности начальника Генерального штаба, которую он занимал с 2015 по 2019 год.

В 2000-х годах он командовал израильскими войсками на Западном берегу во время второй интифады — продолжавшегося четыре года палестинского восстания, в ходе которого погибли почти 1 000 израильтян и более 3 000 палестинцев.

Позже имя Айзенкота стало ассоциироваться с «доктриной Дахие», которая предусматривает массированное применение военной силы против гражданской инфраструктуры в районах, откуда, по мнению Израиля, по нему наносят удары.

Важно также отметить, что Айзенкот, несмотря на всю свою критику в адрес Нетаньяху, ни разу не высказался против военного ответа Израиля на нападения 7 октября.

В результате нападения, организованного ХАМАС, погибли около 1 200 человек, а 251 человек были взяты в заложники.

В ответ Израиль начал военную операцию в секторе Газа, в результате которой, по данным Министерства здравоохранения, контролируемого ХАМАС, погибли более 74 200 человек; ООН считает эти данные достоверными.

«Мы вынуждены защищаться. Нужно честно посмотреть на то, с чего все это началось», — заявил Айзенкот газете Times of Israel.

«Айзенкот — это не Нетаньяху», но он допустит «ту же политику экспансии и разрушения как на Западном берегу, так и в Газе», пишет в британской газете Guardian журналист и телеведущий Мехди Хасан.

Аншел Пфеффер, корреспондент Economist в Израиле и автор биографии Нетаньяху, отмечает, что Айзенкот «не является пацифистом».

«Но он также производит впечатление серьезного человека. […] Кроме того, он не выходец из элиты, поэтому его очень трудно сделать мишенью клеветнической кампании», — говорит Пфеффер в интервью Би-би-си.

Он отмечает, что появление Айзенкота в качестве прямого соперника Нетаньяху было несколько неожиданным: «Еще шесть месяцев назад самым вероятным соперником был [бывший премьер-министр] Нафтали Беннет. Но, похоже, Айзенкот нашел отклик у избирателей в нужный момент».

Айзенкота часто называют «анти-Нетаньяху»: человек, который не любит быть в центре внимания и не является выдающимся политическим оратором. Эяль считает, что Айзенкоту даже не нравится быть политиком.

Политический торг

Несмотря на хорошие результаты в опросах, партия Айзенкота не получила абсолютного большинства в 120-местном Кнессете — для формирования правительства большинства необходимо 61 место, что исторически вынуждало партии создавать коалиционные правительства.

Однако Биньямин Нетаньяху — мастер послевыборных маневров: он участвовал в 10 общенациональных выборах в качестве лидера партии «Ликуд» и шесть раз смог сформировать коалиционное правительство, в том числе и в 2009 году, когда его партия по факту получила меньше мест, чем ее главный соперник.

В последние несколько недель до выборов предвыборный штаб Нетаньяху утверждал, что для формирования правительства Айзенкоту понадобится заручиться поддержкой арабских партий.

Арабские партии пользуются популярностью среди более чем двух миллионов арабских граждан, живущих в Израиле (которые составляют около 20% населения страны). На этих выборах они получили рекордные 19 мест в Кнессете.

«Вы хотите еврейское государство или палестинское?» — задавал премьер-министр вопрос Айзенкоту в предвыборном видеоролике.

Айзенкот публично исключил возможность участия арабских партий в своем правительстве, но не стал полностью закрывать дверь для создания в Кнессете альянса в противовес Нетаньяху в случае формирования правительства меньшинства.

«Нетаньяху удерживается у власти благодаря своей способности убедить сторонников, что голосование за него — вопрос жизни и смерти», — говорит Би-би-си политический аналитик из Тель-Авива Далия Шейндлин.

Однако на этот раз, по ее словам, биография Айзенкота может усложнить ситуацию для премьер-министра: «Военные лидеры пользуются поддержкой общественности с момента основания израильского государства благодаря высокому уровню доверия, которое израильская общественность испытывает к армии».

Налаживание отношений

Поможет ли победа Айзенкота наладить отношения между Израилем и международным сообществом? Профессор Йосси Мекельберг, израильский эксперт по международным отношениям из британского исследовательского центра Chatham House, заявил Би-би-си, что такая возможность существует.

Однако он предостерегает от надежд на «мгновенные перемены» и отмечает, что смена Нетаньяху не является гарантией доброй воли со стороны Израиля.

«Я не верю, что какая-либо из оппозиционных партий, включая партию Айзенкота, предлагает четкую альтернативу Нетаньяху, — говорит он. — Если Айзенкот победит, ему нужно будет принять решительные меры в отношении еврейских поселений на Западном берегу и улучшить ситуацию в секторе Газа».